浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強社會保險費“五費合征”工作的意見 　　浙政辦發(fā)〔2017〕114號

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強社會保險費“五費合征”工作的意見

　　浙政辦發(fā)〔2017〕114號

　　各市、縣(市、區(qū))人民政府，省政府直屬各單位：

　　為推進社會保險費征繳法制化和規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《社會保險費征繳暫行條例》《浙江省社會保險費征繳辦法》等法律法規(guī)規(guī)章有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進一步加強基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費統(tǒng)一征收(以下簡稱“五費合征”)工作提出如下意見：

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，根據(jù)“放管服”改革和“最多跑一次”改革有關(guān)要求，深化完善參保登記、征收機構(gòu)、繳費基數(shù)、征繳流程和數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一的社會保險費征繳模式，加強企業(yè)(單位，下同)依法申報繳納、地方稅務(wù)機關(guān)依法征收、人力社保部門依法登記審核、監(jiān)管部門依法監(jiān)督的體系建設(shè)，維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益，進一步構(gòu)建覆蓋全面、保障有力、負擔(dān)均衡、制度健全、管理規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的社會保險體系，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　二、工作內(nèi)容

　　(一)統(tǒng)一參保登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和地方稅務(wù)機關(guān)辦理社會保險登記和繳費登記時，除法律法規(guī)未要求參保的社會保險險種以及分級參保外，一次性辦理 5 項社會保險的統(tǒng)一登記。地方稅務(wù)機關(guān)和人力社保部門要定期核對參保企業(yè)的數(shù)據(jù)信息，對未及時辦理社會保險登記和繳費登記的企業(yè)，督促其及時補辦登記，實現(xiàn)社會保險的全覆蓋。

　　(二)統(tǒng)一征收機構(gòu)。按照《浙江省社會保險費征繳辦法》有關(guān)規(guī)定，各項社會保險費由各級地方稅務(wù)機關(guān)實行屬地統(tǒng)一征收。

　　(三)統(tǒng)一繳費基數(shù)。企業(yè)繳納各項社會保險費統(tǒng)一以當(dāng)月的企業(yè)全部職工工資總額為繳費基數(shù)。企業(yè)全部職工工資總額的計算以國家統(tǒng)計局規(guī)定的口徑為準(zhǔn)。同時，依法夯實繳費基數(shù)，促進公平競爭。

　　(四)統(tǒng)一征繳流程。企業(yè)應(yīng)繳納的各項社會保險費應(yīng)直接向主管地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納。企業(yè)職工個人應(yīng)繳的各項社會保險費報經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定后，由企業(yè)代扣并向主管地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納。有條件的企業(yè)經(jīng)地方稅務(wù)機關(guān)和人力社保部門確認后，可直接向主管地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納代扣的職工個人應(yīng)繳的各項社會保險費。靈活就業(yè)人員憑社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定的應(yīng)繳費額向主管地方稅務(wù)機關(guān)繳納。職工在 2 個或 2 個以上企業(yè)同時就業(yè)的，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險費。

　　(五)統(tǒng)一數(shù)據(jù)信息。依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，扎實推進“金保工程”建設(shè)，完善社會保險費征收信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一和規(guī)范各項社會保險基本信息，進一步推進社會保險經(jīng)辦機構(gòu)之間，人力社保部門與地方稅務(wù)、財政、工商、銀行等部門和單位之間的信息聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享，不斷提升數(shù)據(jù)信息共享水平，提高社會保險信息管理水平。

　　三、工作保障

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視“五費合征”工作，認真執(zhí)行社會保險有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，依法規(guī)范征收，積極推進社會保險擴面征繳工作。省級有關(guān)部門要加強對各地“五費合征”工作的檢查、指導(dǎo)，及時了解和研究各地在“五費合征”工作中的新情況、新問題，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善相關(guān)政策措施。

　　(二)加強宣傳引導(dǎo)。進一步加大宣傳力度，使企業(yè)和職工了解“五費合征”的有關(guān)政策，自覺履行參加社會保險的義務(wù)，為進一步做好“五費合征”和擴面征繳工作營造良好的社會氛圍。

　　(三)加強協(xié)作配合。各級地方稅務(wù)、人力社保、財政等部門要加強協(xié)同配合，既落實責(zé)任、各司其職，又相互支持、加強協(xié)作，確?！拔遒M合征”工作全面落實。本意見自公布之日起施行，《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進社會保險費五費合征工作的意見》(浙政辦發(fā)〔2006〕111 號)同時廢止。

　　浙江省人民政府辦公廳

　　2017 年 10 月 20 日